国家一直在喊着生态文明建设的口号，从何抓起，的确是个很棘手的问题，作为小型的起重机械设备，绞车在建筑、水利工程、林业、矿山、码头等的物料升降中起到很重要的作用。绞车行业想要立足于国民经济中，必须要跟着国家的战略部署走，发展循环经济，提升生态文明水平。

发展循环经济是实现中国经济绿色转型的必由之路

党的十八大做出了建设生态文明的战略部署，将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，要求把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。十八届三中全会从完善体制机制上作了进一步部署，要求加快生态文明制度建设。这些重大决策的本质，就是要改变长期以来粗放的经济增长方式，解决发展过程中的资源约束和环境污染问题，提高经济发展质量，增强可持续发展能力，实现绿色转型。

循环经济可从源头和生产过程解决我国可持续发展面临的资源环境约束，是建设生态文明的必由之路。实现全面建成小康社会和现代化建设目标，破解资源环境约束的路径是绿色发展、循环发展、低碳发展，其中循环发展与绿色发展、低碳发展有很高的协同效应。循环发展，就是通过发展循环经济，最有效节约和利用资源，实现“资源—产品—废弃物—资源”的闭合式循环，变废为宝、化害为利，少排放或不排放污染物，其基本理念是没有废物，废物是放错地方的资源，实质是实现资源永续利用，解决资源消耗引起的环境污染问题。可以说，如果整个经济实现了循环发展，绿色发展、低碳发展的水平会大大提高。

循环经济是实现资源节约、环境保护、经济增长有机统一的经济发展模式，是适应新常态的必然要求。当前，我国经济发展仍处于重要战略机遇期，但呈现出明显不同于以往的阶段性特征，经济增长逐步由高速发展阶段向中高速发展阶段减速换挡，进入新的发展常态。习近平总书记最近指出，“我们要增强信心，从当前经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。”这就要求我们，必须加快转变发展方式，提升发展的质量，实现“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的综合效应。发展循环经济，可培育新的产业，增加就业，实现经济与资源环境效益的统一，是经济转型发展的内在要求，也是中国经济发展进入新常态后的必然选择。

加快构建循环经济发展的制度

一是加强制度建设。应当抓紧修订《循环经济促进法》，增强法律的约束性。加快建立健全生产者责任延伸制度，推动生产者落实废弃产品回收、处理等责任；建立废物、垃圾分类制度，对一些低价值、难回收的废弃产品要建立押金回收制度，提高回收率；建立生产企业强制使用一定比例再生资源（再生原料、产品）的制度，完善再生产品标识管理制度，加大推广力度。

二是开展循环经济评价。加快建立以资源产出率为核心、反映循环经济发展成效的评价指标体系。把资源产出率作为发展循环经济的综合性指标，完善统计核算方法，纳入经济社会发展规划之中，开展对政府、园区、重点企业发展循环经济的评价，推动责任的落实。

三是完善政策机制。研究完善资源综合利用的增值税和所得税优惠政策。深化资源性产品价格改革，理顺再生资源与原生资源的比价关系。研究建立建筑垃圾、餐厨废弃物排放收费制度，改革生活垃圾处理收费方式，提高征收率。研究进一步支持循环经济发展的融资政策。加大各级财政资金对循环经济重点工程、项目的支持力度和引领作用。

四是强化技术支撑。组织实施一批循环经济关键和共性技术开发、重大技术装备产业化示范项目；发布国家重点推广的循环经济技术、装备目录，加快循环经济先进实用技术推广；支持有关方面建立循环经济共性关键技术装备产业化开发中心；支持建立循环经济技术服务体系。

五是加大示范推广。实施园区循环化改造、大宗工业固体废物综合利用、建筑垃圾资源化、餐厨废弃物资源化、生产过程协同处置废弃物、农业循环经济等示范工程。继续开展国家循环经济示范城市建设工作。组织开展循环经济示范企业创建工作，选择1000家企业开展示范并实施资源产出率提升工程。组织实施一批产品生态设计示范工程。不断总结示范试点经验，加大推广力度。